Kancelaria Prezesa Rady Ministrów przedstawiła koncepcję współpracy z obywatelami w zakresie praw podstawowych w sferze nowych technologii. Przedstawiona propozycja to efekt debaty premiera z internautami, która odbyła się na początku lutego.

Punktem wyjścia jest usunięcie zapisów dotyczących Rejestru Stron i Usług Niedozwolonych oraz innych przepisów, które wprowadzone zostały do ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw w związku z planowanym utworzeniem Rejestru. Ministerstwo Finansów zaprezentuje po kierownictwie, które odbędzie się 18 lutego br. poprawioną wersję ustawy.

Koncepcja zakłada przeprowadzenie konsultacji trwających prac legislacyjnych dotyczących sfery technologii teleinformatycznych, mediów i rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Konsultacje miałyby się odbywać z wykorzystaniem platformy komunikacyjnej on-line. Zasady konsultacji określiłaby „grupa inicjatywna” składająca się z przedstawicieli internautów, przedsiębiorców, ekspertów, organizacji pozarządowych oraz rządu.

Konkretne ustalenia to:

1. Ministerstwo Finansów zaprezentuje po kierownictwie, które odbędzie się 18 lutego br., przygotowaną we współpracy z Rządowym Centrum Legislacji (RCL) poprawioną wersję ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw. Z wersji tej zostaną usunięte zapisy dotyczące Rejestru Stron i Usług Niedozwolonych oraz inne przepisy, które wprowadzone zostały do projektu w związku z planowanym utworzeniem Rejestru.

2. Zostaną przeprowadzone konsultacje trwających prac legislacyjnych dotyczących sfery technologii teleinformatycznych, mediów i rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Jeśli okaże się to niezbędne, prace legislacyjne zostaną przedłużone o dodatkowe konsultacje. Obejmą one m.in. ustawę Prawo Prasowe, ustawę Prawo Autorskie, ustawę o radiofonii i telewizji (nowelizowaną w ramach implementacji dyrektywy audiowizualnej), ustawę o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz ustawę o dostępie do informacji publicznej, ustawę o naziemnej telewizji cyfrowej, polskie wersje dokumentów tworzących tzw. Pakiet Telekomunikacyjny (tj. dyrektywy ramowej, dyrektywy dostępowej, dyrektywy autoryzacyjnej, dyrektywy w sprawie usługi powszechnej oraz dyrektywy e-prywatności) oraz rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowego wykazu danych oraz rodzajów operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej lub dostawców publiczniedostępnych usług telekomunikacyjnych obowiązanych do ich zatrzymywania i przechowywania. Katalog konsultowanych dokumentów może zostać rozszerzony.

3. W celu przeprowadzenia konsultacji zostanie uruchomiona platforma komunikacyjna online. Platforma umożliwi zapoznanie się z istniejącymi projektami aktów prawnych oraz innymi powiązanymi z nimi dokumentami, a także przedstawianie komentarzy dot. przedstawionych projektów, alternatywnych propozycji oraz wniosków dotyczących potrzeb legislacyjnych w obszarze związanym z technologiami teleinformacyjnymi, mediami i rozwojem społeczeństwa informacyjnego. Konsultacje prowadzone na platformie mają charakter doraźny i nie wpłyną na proces konsultacji społecznych prowadzonych w związku z poszczególnymi inicjatywami ustawodawczymi. Kształt i funkcje platformy zostaną ustalone przez grupę „inicjatywną“, o której mowa w pkt czwartym (poniżej).

4. Zasady funkcjonowania platformy komunikacyjnej, zakres i harmonogram prac oraz regulamin uczestnictwa określone zostaną przez „grupę inicjatywną“ składającą się z przedstawicieli pięciu środowisk: 1. internautów, 2. przedsiębiorców branży teleinformatycznej i mediów elektronicznych, 3. ekspertów, 4. organizacji pozarządowych, oraz 5. rządu. Liczba osób w grupie powinna umożliwiać konstruktywne działanie.

5. Podczas spotkania grupy inicjatywnej zostaną też omówione założenia drugiego spotkania premiera z przedstawicielami strony społecznej oraz internautami, poświęconego narzędziom zwalczania przestępstw i ochrony praw podstawowych w internecie.

6. Rządowe Centrum Legislacji przedstawi na swojej stronie na przełomie lutego i marca założenia funkcjonalne platformy internetowej informującej o legislacji rządowej.

[źródło: Kancelaria Premiera Rady Ministrów]